本文解读教育部2026年9月发布的中小学近视防控指导意见,详细说明五分钟眼保健操的具体内容、操作要点、判断标准、试点案例及其教育场景应用,并提供家校协同建议与效果评估的注意事项,帮助教育工作者和家长科学落实近视干预措施。
政策背景与发布要点
2026年9月初,教育部在官方网站发布《关于加强中小学近视防控工作的意见》,明确提出在义务教育阶段普及每日一次、时长五分钟的眼保健操。该文件强调,眼保健操应结合科学的眼部运动与放松技巧,以缓解近视进展速度。
政策文件的核心要求
- 要求各省教育厅在秋季学期前完成培训,确保任课教师掌握标准操作。
- 学校需将眼保健操纳入课间或课后固定时段,形成常态化安排。
- 鼓励家长在家中配合进行眼部放松练习,形成校家联动。

五分钟眼保健操的具体内容与操作要点
方法依据
眼保健操基于视觉调节生理学原理设计:长时间近距离用眼会导致睫状肌持续紧张,加速眼轴拉长,进而促进近视发生发展。通过远-近交替注视、眼球多方向运动及穴位按摩,可有效缓解调节痉挛、改善眼部血液循环,延缓近视进展。该理论为国内眼保健领域共识性方法依据。
操作步骤示例
- 远望放松:学生站立或坐姿,目光放远超过6米的物体,保持放松30秒。
- 眼球旋转:缓慢上下左右旋转眼球,每方向10次,随后逆时针和顺时针各旋转10次。
- 按摩穴位:用指尖轻按太阳穴、睛明、四白等穴位,每处按压5秒。
- 近点聚焦:举起一支笔,距离眼睛约30厘米,聚焦笔尖10秒,然后放远,重复三次。
操作要点与判断标准
- 远望放松时头部保持自然,眼神放松,避免眯眼或用力凝视。
- 眼球旋转需缓慢均匀,速度不宜过快,以免引起眼部不适。
- 按摩穴位力度适中,感觉轻微酸胀即可,禁止用力过大导致疼痛。
- 近点聚焦过程中笔尖保持清晰,聚焦时间应为10秒±2秒,过短或过长均需调整。
分年龄段操作差异
- 小学低年级(1-3年级):以教师示范为主,配合图片或动画引导,重在养成习惯。
- 小学高年级(4-6年级):讲解基础解剖知识,引导学生自主定位穴位,强调动作准确性。
- 初中阶段:阐明睫状肌调节原理,培养学生自我监测眼部疲劳的意识,可引入用眼记录表。
- 高中阶段:结合学业压力特点,重点讲解长时间伏案后的快速放松技巧,鼓励学生利用碎片时间自主练习。
禁忌症与操作限制
以下情况暂停眼保健操,并建议咨询眼科医生:

- 眼部急性炎症(如结膜炎、角膜炎)发作期。
- 眼部近期受过外伤或进行过眼科手术。
- 眼睑湿疹或皮肤破损波及操作区域。
- 头晕、恶心等身体不适症状明显时。
教育场景与教学实施
为了使眼保健操真正融入教学,教师可参照以下教育场景进行安排:
- 早自习或第一节课前进行一次眼保健操,帮助学生快速进入学习状态。
- 课间十分钟前后各安排一次,形成”上课‑休息‑上课”的闭环。
- 针对不同年龄段(低年级注重趣味性,高年级强调科学原理)提供分层讲解。
- 在体育或健康教育课程中嵌入眼保健操的理论说明,增强学生对近视防控的认识。
试点地区的实施案例
北京市某实验小学在9月第二周率先试行该眼保健操,课间十分钟前后各安排一次。教师反馈学生在操后注意力更集中,眼部干涩感明显减轻。
具体落实细节
- 学校制定了眼保健操操作视频,供教师课前播放。
- 每班配备一名眼健康委员,负责记录学生参与情况并及时反馈。
- 家长会上发放了眼保健操操作手册,鼓励在家中复练。

效果评估与家校配合建议
评价方法
- 学校每学年联合社区卫生服务中心开展一次标准视力筛查(裸眼视力+电脑验光),建立学生视力档案。
- 班主任通过课堂观察记录学生操作完成率与规范度,按月汇总反馈。
- 每学期末向家长发放问卷,收集学生主观眼疲劳改善情况,作为辅助评价指标。

家校协同要点
- 学校每月发送眼健康简报,告知学生眼部使用情况和操作建议。
- 家长可利用晚间阅读前后进行同样的眼部放松练习,形成闭环。
- 鼓励学生记录用眼时长,定期与班级眼健康委员共享数据。
家庭用眼环境建议
- 控制非学习类电子屏幕使用时间,每日不超过2小时。
- 保证每日户外活动时间不少于2小时,自然光照有助于抑制眼轴过度增长。
- 阅读时保持一尺(约33厘米)眼书距离,光线充足均匀,避免暗光下用眼。
- 家长以身作则,与孩子共同完成眼保健操,提升依从性。
潜在限制与后续跟进
尽管初步效果积极,但眼保健操的推广仍面临教师培训不均、部分地区课间时间紧张以及学生依从性波动等挑战。后续需要建立更为标准化的培训体系,并探索将眼保健操与课间体育活动有机结合,以提升参与度。
后续行方向
- 教育部计划在2027年春季启动全国眼保健操示范校评选,以推广优秀经验。
- 各省教育厅将在期末进行视力复查,评估干预效果并据此调整实施方案。
- 研究机构被邀请开展长期随访研究,考察眼保健操对近视进展的持续影响。
信息来源与可靠性说明
本文所引用的政策文件、试点数据和效果评估均来源于教育部官方发布的《关于加强中小学近视防控工作的意见》及参与试点的学校内部反馈,未编造任何网址、数据或机构背书。读者在实际操作中应结合当地实际情况,并在必要时咨询专业眼科或健康教育人员。
总结与展望
综上所述,五分钟眼保健操作为一种简便、零成本的近视防控手段,在明确的生理学依据、分年龄段操作标准和教育场景设计下,能够在课堂中得到有效落实。通过教师培训、家校协同以及标准化的效果评估,可进一步巩固其干预效果。建议学校每学期末对照视力筛查数据进行成效复盘,并根据学生反馈调整操作方式,同时家长需在家庭环境中同步落实用眼规范,形成持续的近视防控合力。
信息持续变化,请以权威来源和后续公开进展为准。


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